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劳动用工法律风险管理的原则和程序

发布者:吉林省万成集团有限公司2018-03-01
        一个人得了一场病,治好了,接下来,他应该做什么?改善他的工作生活习惯,强身健体,防止疾病卷土重来。但是,这个简单的道理没有能完全指导实践,很多单位一而再、再而三地发生劳动纠纷,却只将力气花在仲裁诉讼上,不去改善劳动用工日常管理,实在是不可理解。
  治已病不如治未病。未病如何治?以下将介绍劳动用工日常法律风险管理应遵循的原则和程序。
  一、劳动用工法律风险管理原则
  1.与整体管理水平相适应
  劳动法律风险管理要与企业整体管理水平相适应。法律风险管理是企业管理的有机组成部分,和企业战略管理、绩效管理、业务管理、信息管理等密切相关。法律风险的识别、分析、评价和控制等活动只有与企业整体管理水平相适应,才能取得良好的效果。一个上市公司的风险管理体系无法用在"十几个人七八条枪"的微小企业身上。一个生产企业的法律风险管理也不能照搬贸易企业的体系。
  2.融入管理
  法律风险发生于企业的经营管理活动,其识别、分析、评价和应对都不可能脱离企业经营管理过程,法律风险管理必须融入企业经营管理过程,成为整个企业机器运转联动的一部分。只要企业这台机器在动,法律风险管理这个链条就在动。法律风险管理不是独立于企业管理之外的管理,必须是企业管理的一部分。
  3.纳入决策
  企业所有决策都应综合考虑风险,以便将风险控制在企业可接受的范围内。劳动法律风险作为企业的重要风险范畴,也应纳入企业决策,成为重要考量因素。企业在涉及员工的任一决策事项都应考虑劳动法律风险。
  4.全员参与
  劳动用工风险管理不是人力资源部门一家的事,如果其他部门、其他相关人员不参与不配合,就会成为漏水的木桶,掉链子的一环。因此,劳动法律风险管理,要落实到所有相关人员的岗位职责中。
  5.全程管理
  法律风险产生于劳动用工的各个环节,从招聘、入职、试用、履行、变更、解除、终止,到退工的每个环节都有可能留下隐患,成为用工风险管理的致命伤,使得企业在诉讼中落败。
  6.持续改进
  劳动法律风险管理不是一劳永逸的事,没有一个完美的风险管理制度可以管用十年。法律风险管理是适应企业内、外部环境变化的动态过程,其各步骤之间形成一个循环往复的闭环。随着内外部环境的变化,企业面临的法律风险也在不断发生变化。企业应该持续不断地对各种变化保持敏感并做出恰当调整反应。
  二、劳动用工法律风险管理程序
  劳动法律风险管理贯穿于企业决策和用工管理的各个环节。具体流程包括:1.搜集法律风险环境信息,2.法律风险识别,3.法律风险分析,4.法律风险评价,5.法律风险应对,6.监督和检查。
  1.搜集法律风险环境信息
  进行劳动用工法律风险管理,不能不考虑和依从其环境背景,这是法律风险管理能够生根发芽的气候和土壤。劳动密集型和技术密集型企业肯定有不同的风险管理侧重、执法及监管环境是否严格也会影响到风险管理策略,此外,法律风险管理必须嫁接在现有的不可动摇的内部基本制度之上。
  法律风险环境信息包括外部信息和内部信息。外部信息包括本行业的业务模式及特点、与本企业相关的劳动法律司法执法和守法情况、与本企业相关的劳动监管体制和机构、政策以及执行等情况、市场竞争情况,此外,对于跨区域经营的企业,还应关注不同地区间可能存在的劳动环境差异。
  内部法律风险环境信息包括企业盈利模式和业务模式、企业的主要经营管理流程/活动、部门职能分工、法律事务工作及法律风险管理现状、本企业签订的重大合同及其管理情况、本企业发生的重大劳动法律纠纷案件或法律风险事件的情况。
  2.法律风险的识别
  法律风险的识别首先是查找企业各业务单元、各项重要劳动用工处理、各劳动用工业务流程中存在的法律风险,然后对查找出的法律风险进行描述、分类,对其原因、影响范围、潜在的后果等进行分析归纳,最终生成企业的法律风险清单。